Вопрос Не могу получить внутренний паспорт, нет ответа из МИД

Здравствуйте! Обращаюсь к знающим людям.
Я родился в 1984 году в Москве. Имею свидетельство о рождении СССР. С рождения и по сегодняшний день имею регистрацию в квартире родителей.
Определенное время жил и работал за рубежом. Сейчас у меня на руках есть просроченный загранпаспорт РФ, выданный в консульстве. Внутренний паспорт прозевал в свое время получить, также нет и вкладыша в свидетельство о рождении о гражданстве, потому что тогда таких не было.
Явился за получением внутреннего паспорта в ПВМ, предоставил все имеющиеся документы (плюс поквартирную карточку и справки о регистрации родителей).
Мне было заявлено, что без запроса в МИД и ответа на него (положительного) паспорта мне не видать. А вдруг я оформил за рубежом выход из российского гражданства?
Так вот, запрос был якобы направлен в феврале 2017 года, сейчас уже кончается 2018 год, а ответа (и паспорта) все нет и нет. Прошло почти 2 года!
Куда мне жаловаться и что делать? Дождусь ли я когда-нибудь вообще своего паспорта?!
Спасибо всем неравнодушным!

Здравствуйте, Игорь! А когда Вы выезжали из России за границу, то оформляли в ОВИРе загранпаспорт на постоянное место жительство или для временных выездов? В каком году это было и был ли у Вас в то время внутренний российский паспорт?

Игорь, какой период времени Вы находились за границей, то есть когда уехали и когда вернулись?

OrekhovA пишет: А когда Вы выезжали из России за границу, то оформляли в ОВИРе загранпаспорт на постоянное место жительство или для временных выездов?

Вы знаете, я тогда об этом не задумывался. Уезжал с родителями в 1999 году, мне тогда было 15 лет. Мать говорит, что загранпаспорт вроде для временных выездов оформляли, но это не точно.

Здравствуйте, Игорь! Ваша ситуация не совсем простая. Как следует из Вашего комментария и дополнительных разъяснений, Вы не имеете действительных документов, удостоверяющих Вашу личность и документов, подтверждающих гражданство РФ. Пункт 137 действующего Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ от 13.11.2017 года № 851, в соответствии с которым оформляются и выдаются внутренние российские паспорта, содержит следующие требования:
Если на дату подачи заявления о выдаче (замене) паспорта гражданин является совершеннолетним и ранее ему паспорт не выдавался, устанавливается его личность. Это как раз Ваш случай.
Личность гражданина устанавливается по совокупности имеющихся у него документов (свидетельству о рождении, свидетельству о заключении (расторжении) брака, военному, профсоюзному, охотничьему билетам, справке об освобождении осужденных и лиц, содержащихся под стражей, заграничному паспорту, трудовой книжке, пенсионному, водительскому удостоверениям и иным документам), а также путем запроса необходимых сведений и документов об устанавливаемом лице предприятий, учреждений, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, где он работал, проходил службу, обучался, отбывал наказание, находился на лечении, пребывал по иным обстоятельствам. В исключительных случаях, при невозможности получения необходимых документов, личность гражданина может быть подтверждена оформленными в установленном порядке свидетельскими показаниями, а также путем проведения криминалистических и других идентификационных исследований. В процессе проверки учитываются все сведения, сообщенные гражданином.
Одновременно осуществляется проверка указанных сведений по оперативно-справочным и другим учетам.
Срок рассмотрения заявления об установлении личности не должен превышать 30 календарных дней с даты его регистрации, в случае если первоначально были приложены все необходимые для проведения проверки материалы.
В случаях, требующих проведения дополнительной проверки и направления соответствующих запросов, гражданину направляется промежуточный ответ, а окончательный срок рассмотрения заявления об установлении личности не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления последней необходимой для проведения проверки информации (представления копий документов, надлежащим образом оформленных свидетельских показаний).
При подтверждении сообщенной гражданином информации о факте выдачи ему свидетельства о рождении, а также установлении его личности, выносится заключение по результатам проверки заявления об установлении личности гражданина, которое утверждается начальником.
По результатам проверки по установлению личности гражданину направляется мотивированный ответ.
При отсутствии у гражданина документов, подтверждающих наличие у него гражданства Российской Федерации, после установления личности проводится проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии у него гражданства Российской Федерации в соответствии с пунктами 51 - 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325.
Так как у Вас отсутствуют документы, подтверждающие наличие гражданства РФ, в отношении Вас должна быть проведена соответствующая проверка. Проверка должна быть проведена по Вашему заявлению, составленному в произвольной форме. В ходе указанной проверки направляются различные запросы. При поступлении ответов на них и получения необходимой информации составляется мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации. О результатах проверки сообщается заявителю. Лицу, у которого подтверждается наличие гражданства Российской Федерации, выдается соответствующий документ.
Следует отметить, что срок проведения проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии гражданства РФ, не установлен, поэтому она может проводиться достаточно долго.
В том случае, если Вы обращались в подразделение по вопросам миграции с заявлением о выдаче паспорта и Ваша личность была установлена, после чего Вы писали заявление о проведении в отношении Вас проверки по определению наличия гражданства РФ, представили необходимые документы и ответа до сих пор не получили, то Вам следует обратиться с письменным заявлением к начальнику территориального подразделения по вопросам миграции, в котором изложить ситуацию и потребовать дать письменный ответ по вопросу документирования паспортом гражданина РФ. Пассивное ожидание результата не принесет.