Мы уже писали, что полученный впервые (в 14 лет) паспорт не является бессрочным, человеку на протяжении жизни его придется поменять как минимум дважды: в 20 и 45 лет.

Кроме того, гражданин обязан заменить паспорт в случае изменения фамилии, имени, отчества сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения, внешности или пола, а также если в паспорте обнаружена ошибка или он паспорт испорчен.

Как правило, если все документы собраны и подготовлены верно, то процедура замены паспорта проходит достаточно быстро и без особых проблем (подробную информацию по замене паспорта смотрите здесь).

Однако встречаются ситуации, когда сотрудники подразделения по делам миграции на вполне законных основаниях могут отказать в приеме документов, либо в замене паспорта, когда документы уже приняты.

В большинстве случаев причиной этого является обычная невнимательность заявителя (не захватил нужный документ, либо что-то не дописал в бланке).

Но иногда причина отказа в замене паспорта может оказать гораздо серьезнее и повлечь за собой "долгоиграющие" проблемы в будущем. Типичный пример - необоснованной выданный паспорт и, следовательно, отсутствие у человека гражданства РФ.

Как отличить обоснованный и необоснованный отказ, каковы причины законного отказа в замене паспорта, схемы действия на случай различных ситуаций - все это вы найдете в статье ниже.

 

Причины отказа в приеме документов на замену паспорта

Основными причинами для отказа в приеме документов на замену паспорта являются:

  1. Не достижение гражданином 20 или 45-летнего возраста, с наступлением которого действующими правилами установлена необходимость замены паспорта (иногда предусмотрительные граждане пытаются заблаговременно обратиться по вопросу замены, не дожидаясь дня рождения).

  2. Неправильное заполнение заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № 1-П, отсутствие в нем обязательных сведений, которые должны быть указаны заявителем при заполнении бланка.

  3. Непредставление документов, которые послужили основанием для замены паспорта:

    • свидетельство о регистрации брака или расторжении брака – при изменении фамилии заявителя после регистрации или расторжении брака;

    • свидетельство о перемене имени и свидетельство о рождении – при замене паспорта в связи с переменой имени;

    • документ, содержащий верные сведения, - при замене паспорта в связи с обнаружением неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;

    • заключение органа ЗАГС о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, свидетельство о рождении - при изменении пола.

  4. Непредставление реквизитов квитанции, свидетельствующей об оплате госпошлины (если не была представлена сама квитанция).

  5. Несоответствие представленных личных фотографий заявителя, установленным требованиям.

  6. Представление документов, выполненных на иностранном языке и не имеющих соответствующего перевода на русский язык.

  7. Представление документов, выданных компетентными органами иностранных государств, не легализованных в установленном порядке, или, не имеющих проставленного апостиля (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, когда проставление апостиля необязательно).

  8. Непредставление паспорта, подлежащего замене (если паспорт потерян, то необходимо будет обратиться с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ в связи с его утратой).

Вышеуказанные причины могут послужить основанием для отказа в приеме документов на замену паспорта при личном обращении заявителя в подразделение по вопросам миграции или к сотрудникам МФЦ.

При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа с использованием Единого портала, оно не принимается к рассмотрению если:

  1. Не представлена фотография в электронной форме.

  2. Фотография в электронной форме представлена, но она не соответствует установленным требованиям.

  3. В заявлении о выдаче (замене) паспорта отсутствуют или заполнены не полностью обязательные сведения.

В этих случаях заявление к рассмотрению не принимается, заявителю автоматически направляется электронное сообщение, в котором указываются причины возврата заявления.

 

Причины для отказа в замене паспорта

Сотрудники подразделения по вопросам миграции могут отказать в замене паспорта после того как документы на замену уже приняты.

Причинами для отказа могут являться следующие обстоятельства:

  1. У заявителя отсутствует гражданство Российской Федерации, а предъявленный им для замены российский паспорт выдан незаконно, то есть в нарушение установленных требований.

  2. В заявлении о выдаче (замене) паспорта формы № 1-П указаны недостоверные сведения.

  3. Сведения об уплате государственной пошлины, уплачиваемой за замену паспорта, отсутствуют в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах (в случае, если квитанция не сдавалась при приеме документов).

Все эти обстоятельства не могут быть выявлены при приеме документов и выявляются сотрудниками подразделения при проверках личности заявителя путем направления межведомственных запросов.

 

Что делать, если отказывают в приеме документов или замене паспорта

Отказ в замене паспорта может быть законным, либо незаконным.

Поэтому первое, что необходимо вам сделать, это убедиться в обоснованности отказа и далее действовать по следующей схеме.

Если отказ обоснованный.

Если требования сотрудников подразделения по вопросам миграции законны, необходимо устранить все имеющиеся недостатки.

Чаще всего это не сложно и можно сделать прямо на месте, например, добавить недостающие сведения в заявление формы № 1-П или заполнить новый бланк.

Когда для устранения недостатков требуется определенное время, то согласуйте с сотрудником, принимающим документы, время повторного посещения и сдачи документов.

Сложнее обстоит дело, когда отказ в замене паспорта связан с отсутствием у заявителя гражданства Российской Федерации.

Заменить паспорт, выданный в нарушение установленного законодательством РФ порядка, не получится. В этом случае, паспорт, который сдан на замену, изымается и заявителю предлагается приобрести гражданство РФ.

В случае если гражданин в своем заявлении о выдаче (замене) паспорта указал недостоверные сведения, то он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 19.18 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Представление ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство».

Привлечение к административной ответственности по этой статье влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

После привлечения к административной ответственности заполняется новое заявление о выдаче (замене) паспорта установленной формы с внесением в нее достоверных сведений, после чего документы рассматриваются, принимается решение о замене паспорта и заявителю выдается новый паспорт.

Если отказ в замене паспорта не обоснован.

Если отказ сотрудников незаконен и их требования неправомерны, необходимо обратиться к руководителю этого подразделения по вопросам миграции. Зачастую этого бывает достаточно, чтобы конфликт разрешился.

В противном случае вы можете позвонить на "горячую линию", либо написать обращение на сайте мвд.рф.

Написать обращение можно здесь (поставьте галочку напротив главного управление по вопросам миграции, оно находится в конце списка):

Обращение в МВД

Телефоны "горячей линии" можно узнать здесь (ваш территориальный орган можно либо выбрать из выпадающего списка, либо щелкнуть по карте):

Горячая линия МВД

Предварительно вы можете сообщить сотрудникам подразделения по делам миграции (и/или их непосредственному начальнику), о том, что собираетесь написать жалобу на вышестоящее руководство, только это может заставить нерасторопных чиновников заменить вам паспорт в кратчайшие сроки.

Комментарии  

#1 RE: Причины отказа в замене паспортаНаиль 08.09.2016 03:34
Родился и постоянно прописан в Татарстане. Сейчас работаю в Москве. Неделю назад исполнилось 45 лет. Пошёл в ближайшее отделение ФМС с документами для обмена паспорта. Принять документы отказались по причине отсутствия регистрации. Это незаконно или в Москве действует специальный закон?
Цитировать
#2 RE: Причины отказа в замене паспортаТатьяна Борисовна 08.09.2016 08:36
Никакого специального закона на территории г. Москвы не действует. Административны й регламент ФМС, утвержденный приказом от 30.11.2012 г. № 391 действует на территории всей России, и обязателен для исполнения всеми подразделения по вопросам миграции. Рекомендую воспользоваться нашими рекомендациями, данными в статье «Причины отказа в замене паспорта» и обратиться с жалобой на действия сотрудников.
Цитировать
#3 RE: Причины отказа в замене паспорта06_Dodi 97 21.06.2017 10:32
Имею постоянную прописку в Ставропольском крае, работаю в Москве без прописки. В июле исполняется 20 лет. Мне могут отказать в обмене паспорта в Москве из за того что здесь у меня нет прописки. И работаю тоже без оформления.
Цитировать
#4 RE: Причины отказа в замене паспортаТихонова Е.Н. 24.06.2017 06:25
Здравствуйте, 06_Dodi 97! Действующим законодательств ом предусмотрена возможность обращения с заявлением о замене паспорта в подразделение по вопросам миграции: по месту жительства, по месту пребывания, по месту обращения (т.е. при отсутствии какой-либо регистрации). Наличие или отсутствие регистрации могут повлиять только на срок замены паспорта. В Вашем случае срок оформления нового паспорта будет составлять не более 30 дней.
Цитировать
#5 причины отказа в замене паспортаСветлана 18.07.2017 10:31
Добрый день, родилась в Киргизии, в 1989 году поступила в институт, в 2002 году поменяла паспорт. Может ли быть отказ в замене паспорта при достижении 45 лет? Проживаю по месту прописки
Цитировать
#6 RE: Причины отказа в замене паспортаЕфремов Н.П. 19.07.2017 12:31
Здравствуйте, Светлана! Если Вы являетесь гражданкой Российской Федерации и гражданство России приобрели в соответствии с действующим российским законодательств ом, то никаких проблем при замене паспорта в связи с достижением 45 лет у Вас не будет.
Цитировать
#7 Причины отказа в замене паспортататьяна 03.08.2017 13:20
сыну 20 лет. на руках есть приписное свидетельство от 2014 года без новых пометок. могут отказать в замене паспорта по причине отсутствия военкомата.
Цитировать
#8 RE: Причины отказа в замене паспортаТатьяна Борисовна 08.08.2017 08:58
Здравствуйте, Татьяна! Не совсем понятен заданный Вами вопрос. В случае представления Вашим сыном всех необходимых документов и фотографий отказать в замене паспорта не могут, в том числе и при отсутствии отметок в приписном свидетельстве.
Цитировать
#9 RE: Причины отказа в замене паспортататьяна 08.08.2017 09:20
Цитирую Татьяна Борисовна:
Здравствуйте, Татьяна! Не совсем понятен заданный Вами вопрос. В случае представления Вашим сыном всех необходимых документов и фотографий отказать в замене паспорта не могут, в том числе и при отсутствии отметок в приписном свидетельстве.

спасибо за ответ. документы приняли, про приписное даже не спросили. надеюсь, что благополучно получим. однако сдали доки 5 августа, а получать сказали 18.08. причем устно попросили приходить позже. срок 10 рабочих дней или календарных? мы попали перед выходными.
Цитировать
#10 RE: Причины отказа в замене паспортаТатьяна Борисовна 13.08.2017 13:01
Здравствуйте, Татьяна! В соответствии с п. 16 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации». В данном случае имеются в виду календарные, а не рабочие дни. Исчисление сроков в рабочих днях в указанном Постановлении специально оговаривается. Таким образом, паспорт Вашего сына должен быть оформлен не позднее 16 августа. Вы можете потребовать от сотрудников подразделения по вопросам миграции своевременной выдачи паспорта.
Цитировать
#11 Замена паспорта в 45 летДиляра 19.09.2017 08:58
Добрый день, у меня следующая ситуация. Подала документы на замену паспорта в связи с достижением 45 лет.При приеме сказали, что если на 6 февраля 1992 г, вы не были зарегистрирован ы в Казани, то вам паспорт не выдадим, будете получать гражданство в общем порядке.( В 89 году приехала с Узбекистана). Потом прописка у меня была в июне 1992 г и до сегодняшнего дня живу и проживаю. Есть семья,дети. Как быть,если мне откажут? До сегодняшнего дня получала 2 загранпаспорта, и меняла два раза российский. По чьей вине все это сейчас, и как мне быть... спасибо заоанее
Цитировать
#12 Причины отказа в замене паспорта в 45 летДиляра 19.09.2017 09:55
Уточнение хотела сделать..выписа лась в июле 1991 г, потом прописка была в июле 1992 г, т.е был пробел. Но фактически находилась в Казани. Трудовая начата с мая 1992 г. Диплом с 1992 г, т.к сменила факультет.
Цитировать
#13 RE: Причины отказа в замене паспортаСлужба поддержки rf-passport.ru 24.09.2017 16:44
Цитирую Диляра:
Добрый день, у меня следующая ситуация. Подала документы на замену паспорта в связи с достижением 45 лет.При приеме сказали, что если на 6 февраля 1992 г, вы не были зарегистрированы в Казани, то вам паспорт не выдадим, будете получать гражданство в общем порядке.( В 89 году приехала с Узбекистана). Потом прописка у меня была в июне 1992 г и до сегодняшнего дня живу и проживаю. Есть семья,дети. Как быть,если мне откажут? До сегодняшнего дня получала 2 загранпаспорта, и меняла два раза российский. По чьей вине все это сейчас, и как мне быть... спасибо заоанее

Цитирую Диляра:
Уточнение хотела сделать..выписалась в июле 1991 г, потом прописка была в июле 1992 г, т.е был пробел. Но фактически находилась в Казани. Трудовая начата с мая 1992 г. Диплом с 1992 г, т.к сменила факультет.

Здравствуйте, Диляра! В связи с Вашим обращением по вопросу замены паспорта по достижении 45 лет сотрудники подразделения по вопросам миграции должны принять у Вас документы. После приема документов они должны провести проверку обоснованности выдачи паспорта, подлежащего замене. Если в результате проведенной проверки будет установлено, что российский паспорт выдан Вам в нарушение установленного законом порядка, то есть необоснованно выданным, то должно быть вынесено официальное заключение, копия которого должна быть Вам выдана. После получения указанного документа рекомендую Вам направить запрос на письменную консультацию в Главное управление по вопросам миграции МВД России. В своем запросе опишите сложившуюся ситуацию и просите разъяснить Вам порядок Ваших дальнейших действий с целью получения российского паспорта. Полученная консультация поможет Вам избежать сбора ненужных справок и поможет в общении с чиновниками отдела по вопросам миграции. Изложенные в письменном ответе на Ваш запрос рекомендации Главного управления по вопросам миграции МВД России будут обязательными для исполнения и для сотрудников указанного отдела.
Цитировать
#14 Отказ в замене паспортаАлександр Романов 09.10.2017 18:25
Испорченный паспорт отказываются заменять без предоставления свидетельств о рождении детей. Я разведен 2 разных ребенка от 2 разных браков, с бывшими женами не общаюсь и местонахождение их не известно, поэтому свидетельства о рождении детей не могу предоставить. Как быть в данной ситуации?
Цитировать
#15 отказ в замене паспортаСлужба поддержки rf-passport.ru 16.10.2017 14:39
Здравствуйте, Александр! В соответствии с п. 12 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828, непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин является основанием для его замены. Для замены паспорта гражданин представляет: заявление установленной формы, паспорт, подлежащий замене, две личные фотографии, квитанцию об оплате госпошлины или её реквизиты. Свидетельства о рождении детей, не достигших 14 лет (при наличии) отнесены Административны м регламентом ФМС, утвержденным приказом ФМС от 30.11.2012 г. № 391, к документам, необходимым для проставления обязательных отметок в паспорте (пункт 26.3). Непредставление этих документов может являться основанием для отказа в приеме документов на замену паспорта (пункт 35 Регламента). Таким образом, чиновники, к сожалению, в данном случае имеют формальные основания для отказа. Для того чтобы получить свидетельства о рождении Ваших детей, Вам не нужно разыскивать Ваших бывших жен. Любой родитель имеет право обратиться в отдел ЗАГС по месту регистрации рождения ребенка с заявлением о выдаче повторного свидетельства о рождении ребенка. Это право предоставляется родителю в соответствии с п. 2 статьи 9 Федерального закона от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». При личном обращении в отдел ЗАГС повторное свидетельство выдается заявителю в день обращения.
Цитировать
#16 Замена паспорта по возрастуЕлена 07.11.2017 10:59
Добры день! Просьба и крик души. Все по порядку.Закончи ла школу в 1989 ( Молдавская ССР), на тот момент был ещё союз. Поступила и училась в Тамбовской обл. г.Мичуринск.Был а приписана в общежитии.После окончания учебного заведения, была направлена по распределению в Костромскую обл.п.г.т.Судис лавль.Так же, была приписана в общежитии(паспо рт СССР). В 1995 году произвела обмен паспорта СССР на паспорт РФ, где в паспорте топографически было написано, что владелец паспорта является гражданином РФ ст. 13 закон рф о гражданстве.. В 2004 году заменила старый образец паспорта на новый (в г. Москва), без каких либо сложностей. Счастливо прожила с этим документом 13 лет. Исполнилось 45. Сдала на обмен по возрасту, Отказали спустя 34 дня.Потребовали все документы: копии всех документов- предоставила). Отказ- нет гражданства РФ. Помогите, подскажите, что делать?Буду благодарна за помощь....
Цитировать
#17 Замена паспорта по возрастуСлужба поддержки rf-passport.ru 14.11.2017 13:30
Здравствуйте, Елена! Если сотрудники подразделения по вопросам миграции отказали Вам в замене паспорта, то скорее всего Ваш паспорт был признан необоснованно выданным. Основания для отказа должны быть изложены в письменной форме. То есть, должно быть вынесено официальное заключение, копия этого заключения должна быть выдана Вам. Рекомендую Вам, получив указанный документ, направить запрос на письменную консультацию в Главное управление по вопросам миграции МВД России. В запросе опишите сложившуюся ситуацию и попросите разъяснить Вам порядок Ваших дальнейших действий. Это поможет Вам при общении с сотрудниками подразделения по вопросам миграции, так как они вынуждены будут руководствовать ся в своих требованиях рекомендациями вышестоящих начальников.
Цитировать

Добавить комментарий

Убедительная просьба задавать вопросы только в соответствии с темой, указанной в заголовке статьи, в противном случае они будут удаляться без предупреждения.


Защитный код
Обновить

Обратная связь

Материалы, размещенные на нашем сайте, подготовлены в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим вопросы оформления и выдачи документов, удостоверяющих личность граждан России на территории страны и за ее пределами.

В последнее время в эти правовые нормы внесены изменения, значительно облегчающие порядок оформления указанных документов. Как показывает практика, об этих изменениях не знают не только граждане, но, к сожалению, и некоторые должностные лица, в чьи обязанности входит оказание государственных услуг и применение действующих норм права.

Человеку, которому нужно оформить внутренний или заграничный паспорт, приходится преодолевать возведенные чиновниками бюрократические барьеры, порождающие массу проблем и значительно усложняющие процесс получения документов, а в некоторых случаях вообще исключающие возможность их получения.

Ознакомившись с материалами нашего сайта, вы сможете отстоять свои права и избежать случаев нарушения закона при оформлении ваших документов.

При возникновении проблемы, решение которой вы не нашли в материалах нашего сайта, вы можете БЕСПЛАТНО обратиться с вопросом к нашим юристам непосредственно на сайте или позвонить по указанным телефонам.

Единый федеральный номер (ежедневно 9.00 - 23.00)

Москва и область (ежедневно 9.00 - 23.00)

Санкт-Петербург и область (ежедневно 9.00 - 23.00)

Вы получите ответ специалиста, который поможет вам, опираясь на нормы закона, эффективно решать даже неразрешимые, с точки зрения чиновников, проблемы.