В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, его обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.

В некоторых случаях, например: при утрате или краже паспорта, а также при его замене по различным основаниям, гражданин РФ остается без основного документа, удостоверяющего его личность.

Обращаясь в подразделение по вопросам миграции с заявлением о выдаче нового паспорта взамен утраченного или замены паспорта, заявитель имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации.

Это право закреплено пунктом 17 вышеуказанного Положения: «До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации».

О том, как поменять паспорт по достижении установленного возраста, вы можете узнать из содержания этой статьи.

Вопросам замены паспорта после регистрации брака посвящена эта публикация.

О форме указанного удостоверения, сведениях, содержащихся в нем, сроках действия, а также о том, кто и при каких обстоятельствах может его получить, мы поговорим ниже.

 

Что нужно для получения временного удостоверения личности

Временное удостоверение личности гражданина РФ можно получить в подразделении по вопросам миграции, обратившись с заявлением о выдаче (замене) паспорта.

Никаких дополнительных заявлений писать не нужно. При сдаче документов на оформление нового паспорта заявитель в устной форме может изъявить желание об оформлении ему временного удостоверения личности.

Необходимо только представить одну лишнюю фотографию, которая будет вклеена в удостоверение.

Причем, исключений из этого правила не существует.

В соответствии с действующим Регламентом временное удостоверение выдается при соблюдении следующих условий:

  • после установления личности гражданина;

  • подтверждения наличия у него гражданства Российской Федерации.

При обращении гражданина с заявлением об утрате или похищении паспорта этот документ выдается только после подтверждения факта выдачи утраченного или похищенного паспорта.

Порядок получения паспорта взамен утраченного рассмотрен в этой статье, взамен похищенного - здесь.

При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта через Портал государственных и муниципальных услуг заявителю необходимо лично прибыть в подразделение по вопросам миграции МВД РФ для оформления временного удостоверения, представив личную фотографию.

Только после присвоения заявлению статуса «Принято» временное удостоверение может быть оформлено.

 

Форма временного удостоверения личности

Форма временного удостоверения личности предусмотрена Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом МВД России от 13.11.2017 г. № 851.

Временное удостоверение личности гражданина РФ

Временное удостоверение личности изготавливается на перфокарточной бумаге и имеет размер 176 х 125 миллиметров. Удостоверения подлежат нумерации по журналу учета временных удостоверений личности гражданина РФ. Номер, который присваивается удостоверению, состоит из 12 цифр.

Первые шесть цифр обозначают код подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД РФ (например: 615008), следующие две цифры номера обозначают текущий год выдачи (например: 18). Последние четыре цифры – это порядковый номер удостоверения по журналу учета временных удостоверений личности гражданина Российской Федерации (например: 0138).

В удостоверении указывается дата и основания его выдачи, наименование подразделения по вопросам миграции, выдавшего этот документ, а также срок его действия.

Удостоверение заверяется подписью начальника подразделения и печатью.

 

Сведения о гражданине, содержащиеся во временном удостоверении личности

Во временном удостоверении личности указываются следующие сведения о гражданине Российской Федерации, на чье имя оно выдано:

  • фамилия (при наличии);

  • имя (при наличии);

  • отчество (при наличии);

  • дата рождения;

  • место рождения;

  • адрес места жительства (места пребывания).

В удостоверение вклеивается фотография владельца, которая скрепляется печатью подразделения.

В пункте 38.8 вышеуказанного Регламента МВД РФ записано: «В случае необходимости оформления временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П представляется дополнительная фотография».

 

Срок действия временного удостоверения

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации является документом ограниченного срока действия.

Оно выдается гражданину РФ на срок оформления ему нового паспорта.

В зависимости от того, в течение какого срока будет оформляться паспорт, указывается срок действия временного удостоверения.

В случае оформления паспорта в течение 10 дней – временное удостоверение будет выдано на 10 дней, если 30 дней, то временное удостоверение личности также будет выдано на 30 дней.

Сроки оформления паспорта гражданина РФ подробно рассмотрены в данной публикации.

При получении паспорта временное удостоверение личности сдается.

 

Ограничения в использовании временного удостоверения личности

Рассматриваемое нами удостоверение хоть и является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, однако, в отличие от паспорта гражданина РФ имеет ряд ограничений в использовании.

И это касается не только ограничения срока его действия.

На практике сфера применения временного удостоверения личности несколько ограничена.

Например:

  1. Невозможен выезд за пределы РФ в те страны, в которые допускается выезд по внутреннему российскому паспорту.

  2. По временному удостоверению нельзя оформить заграничный паспорт.

  3. Не оформляется регистрация ни по месту жительства, ни по месту пребывания.

В некоторых случаях отказ принимать временное удостоверение в качестве документа, удостоверяющего личность, можно считать неправомерным.

Например: при приобретении авиационных и железнодорожных билетов, при проведении банковских операций, при трудоустройстве.

В этих случаях гражданин РФ может обжаловать неправомерные действия должностных лиц, обратившись к вышестоящему руководству или в соответствующую прокуратуру.

 

Выдача временного удостоверения без заявления о выдаче паспорта

В соответствии с пунктом 141 Регламента с целью оперативного оформления временного удостоверения личности в случае утраты или похищении паспорта, выданного иным подразделением по вопросам миграции, и отсутствия документов, подтверждающих личность гражданина, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта, на основании заявления, поданного гражданином в произвольной форме, проводится проверка по установлению его личности и подтверждения выдачи утраченного паспорта.

Временное удостоверение личности без заведения дела об утрате (похищении) паспорта выдается гражданину для проезда его к месту жительства на срок до 10 дней.

При этом в графе "В связи с" временного удостоверения личности указывается: "Для проезда к месту жительства, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта".

То есть, гражданин, утративший свой паспорт, находясь в другом городе, имеет возможность обратиться в подразделение по вопросам миграции в этом городе с заявлением о выдаче временного удостоверения личности гражданина РФ.

Не смотря на то, что в данном случае действие этого документа ограничено вышеуказанным сроком, его оформление позволяет владельцу в кратчайшие сроки вернуться к месту жительства и получить паспорт взамен утраченного.

Комментарии  

#1 госпошлина за временное удостоверениеNinaGor 12.03.2018 11:51
Здравствуйте! Утеряла паспорт, буду обращаться за оформлением нового. Придется просить временное удостоверение, так как оформлять буду не по месту прописки. Подскажите пожалуйста, а какая госпошлина предусмотрена за выдачу временного удостоверения. Спасибо.
#2 RE: Временное удостоверение личности гражданина РФKarimova 12.03.2018 12:13
Доброго времени суток! Вместе с мужем участвуем программе переселения. Подали документы на гражданство. Пришло сообщение, что принято решение. Но присягу ещё не принимали. Подскажите пожалуйста, а до принятия присяги и получения российского паспорта нам могут выдать временное удостоверение личности? Зараннее спасибо.
#3 Гражданство и паспортВиктор 25.05.2018 07:35
Отец утерял паспорт, пришли в г.новороссийск подали заявление на замену оплатили госпошлину, через неделю сообщили что не смогут сделать так как у него проблемы с гражданством (отозвали) сообщили что надо сделать запрос в страну рождения и оплатить госпошлину и через 10 месяцев предоставят ответ (выдали временное удостоверение). Все оплатили и через 10 месяцев приходим а оказывается что никакого запроса не отправляли и временное удостоверение предоставлять больше не будут. Что делать? Отец проживает в Москве
#4 госпошлина за временное удостоверениеЕрмилова Марина 28.05.2018 16:36
Цитирую NinaGor:
Здравствуйте! Утеряла паспорт, буду обращаться за оформлением нового. Придется просить временное удостоверение, так как оформлять буду не по месту прописки. Подскажите пожалуйста, а какая госпошлина предусмотрена за выдачу временного удостоверения. Спасибо.

Здравствуйте, NinaGor! Действующим российским законодательств ом не предусмотрена уплата государственной пошлины за выдачу временного удостоверения личности гражданина РФ. Оно выдается бесплатно.
#5 Временное удостоверение личности гражданина РФЕрмилова Марина 28.05.2018 16:47
Цитирую Karimova:
Доброго времени суток! Вместе с мужем участвуем программе переселения. Подали документы на гражданство. Пришло сообщение, что принято решение. Но присягу ещё не принимали. Подскажите пожалуйста, а до принятия присяги и получения российского паспорта нам могут выдать временное удостоверение личности? Зараннее спасибо.

Здравствуйте, Karimova! С 1 сентября 2017 года внесены изменения в часть 1 статьи 37 ФЗ «О гражданстве РФ», в соответствии с которой определяется дата приобретения гражданства РФ. Этой нормой закона установлено, что гражданство России приобретается со дня принесения лицом Присяги гражданина РФ в соответствии со статьей 11.1 ФЗ. До принесения Присяги Вы не являетесь гражданкой РФ, в связи с чем не можете быть документированы временным удостоверением личности гражданина РФ.
#6 Гражданство и паспортЕрмилова Марина 28.05.2018 16:51
Цитирую Виктор:
Отец утерял паспорт, пришли в г.новороссийск подали заявление на замену оплатили госпошлину, через неделю сообщили что не смогут сделать так как у него проблемы с гражданством (отозвали) сообщили что надо сделать запрос в страну рождения и оплатить госпошлину и через 10 месяцев предоставят ответ (выдали временное удостоверение). Все оплатили и через 10 месяцев приходим а оказывается что никакого запроса не отправляли и временное удостоверение предоставлять больше не будут. Что делать? Отец проживает в Москве

Здравствуйте, Виктор! Срок оформления паспорта взамен утраченного, установленный действующим Административны м регламентом МВД РФ, утвержденным приказом МВД России от 13.11.2017 № 851, составляет 30 дней со дня приема всех необходимых документов в случае обращения гражданина по вопросу выдачи паспорта в связи с утратой или похищением паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался иным подразделением по вопросам миграции, независимо от места регистрационног о учета по месту пребывания или по месту жительства гражданина (п.п. 27.2.2 указанного Регламента). По ранее действовавшему Регламенту этот срок составлял два месяца. Из Вашего комментария не совсем понятно, на какие проблемы с гражданством Вашего отца ссылались сотрудники подразделения по вопросам миграции (ранее ФМС), отказывая в выдаче ему паспорта. В ходе ведения дела по утрате паспорта, по результатам проведенных мероприятий и на основании представленных документов начальник подразделения по вопросам миграции, куда отец обратился с заявлением о выдаче паспорта взамен утраченного, должен был принять решение об оформлении паспорта либо об отказе в выдаче паспорта с указанием оснований отказа. Результаты рассмотрения заявления должны быть сообщены заявителю. Как видно из Вашего комментария, этого сделано не было. В сложившейся ситуации рекомендую Вам обратиться с письменным заявлением к начальнику Управления по вопросам миграции УМВД России по Краснодарскому краю с требованием разъяснить, на каком основании Вашему отцу было отказано в выдаче паспорта взамен утраченного, а также разъяснить порядок Ваших дальнейших действий с целью документировани я отца паспортом гражданина РФ.
#7 Временное удостоверениеЯна 29.06.2018 13:33
Добрый день , подскажите пожалуйста , могу ли я уехать по временному удостоверению в другой город РФ , а вернуться с просроченным? И есть ли за это какой штраф?
#8 Временное удостоверениеТихонова Е.Н. 02.07.2018 15:50
Здравствуйте, Яна! Временное удостоверение личности гражданина РФ выдается гражданину на срок оформления ему нового паспорта. После истечения срока действия временного удостоверения оно считается недействительны м. В соответствии со статьей 19.15 Кодекса РФ об административны х правонарушениях проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительно му документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), - влечет наложение административно го штрафа в размере от двух до трех тысяч рублей. Если вышеуказанное нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербург е, то размер штрафа составит от трех до пяти тысяч рублей.
#9 Оформление ВУЛ и паспорта гражданина РФВалентин 08.07.2018 18:56
Освободился из мест лишения свободы без паспорта РФ, т.к. исправительное учереждение не успело оформить новый, взамен утраченного(утр ачен мной до лиш.свободы, находился в ИК всего 2 месяца). По освобождению обратился в Соцзащиту для выдачи единовременного денежного пособия на восстановление документов. Там согласились помочь, но вместо паспорта сказали предьявить временное удостоверение личности. При обращении в ФМС отказали в выдаче ВУЛ ссылаясь на отсутствие квитанций об оплате госпошлины за оформление паспорта. Получается замкнутый круг: для получения единовр.матер.п омощи, которая, кстати!, нужна на восстановление документов,-нуж ен паспорт или ВУЛ. Для получения ВУЛ-нужны деньги, а где их взять? Устроиться на работу я не могу, т.к. нет паспорта! Нет паспорта-нет работы-нет денег! Нет денег -нет паспорта! Что делать!? Как получить ВУЛ?
#10 Оформление ВУЛ и паспорта гражданина РФСлужба поддержки rf-passport.ru 12.07.2018 14:14
Здравствуйте, Валентин! Временное удостоверение личности гражданина РФ выдается на срок оформления паспорта после приема заявления о выдаче паспорта (в том числе взамен утраченного) и всех необходимых документов. Квитанцию об оплате госпошлины при подаче документов можно не представлять, но госпошлина в любом случае должна быть оплачена до сдачи документов. Во многих городах России действуют Центры социальной адаптации, которые оказывают помощь гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, в том числе помощь в оформлении паспорта. Уточните, есть ли такой Центр в Вашем регионе. Если такой возможности нет, то нужную для оплаты госпошлины сумму придется заработать в частном порядке.

У вас недостаточно прав для комментирования

Обратная связь

Материалы, размещенные на нашем сайте, подготовлены в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим вопросы оформления и выдачи документов, удостоверяющих личность граждан России на территории страны и за ее пределами.

В последнее время в эти правовые нормы внесены изменения, значительно облегчающие порядок оформления указанных документов. Как показывает практика, об этих изменениях не знают не только граждане, но, к сожалению, и некоторые должностные лица, в чьи обязанности входит оказание государственных услуг и применение действующих норм права.

Человеку, которому нужно оформить внутренний или заграничный паспорт, приходится преодолевать возведенные чиновниками бюрократические барьеры, порождающие массу проблем и значительно усложняющие процесс получения документов, а в некоторых случаях вообще исключающие возможность их получения.

Ознакомившись с материалами нашего сайта, вы сможете отстоять свои права и избежать случаев нарушения закона при оформлении ваших документов.

При возникновении проблемы, решение которой вы не нашли в материалах нашего сайта, вы можете обратиться с вопросом к нашим юристам непосредственно на сайте или позвонить по указанным телефонам.

Москва и область

График приема звонков: рабочие дни - 9.00 - 20.00, выходные дни - 10.00 - 19.00

Вы получите ответ специалиста, который поможет вам, опираясь на нормы закона, эффективно решать даже неразрешимые, с точки зрения чиновников, проблемы.